К таким обстоятельствам могут быть отнесены: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган и т.п.), массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры органов государственной власти или местного самоуправления и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.
К обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены обстоятельства, составляющие предпринимательские риски, такие, в частности, как: нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, обстоятельства, вызванные финансово-экономическим кризисом, изменение валютного курса или девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, неправомерные действия представителей заявителя, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, на которые стороны прямо указали в договоре.
Координацию и контроль за деятельностью региональных торгово-промышленных палат по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы осуществляет Торгово-промышленная палата Российской Федерации в соответствии с пунктом 24 статьи 12 Устава ТПП РФ:
- свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора) в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Российской Федерации, а также обычаи, сложившиеся в сфере предпринимательской деятельности, в том числе обычаи морского порта,
- выдает заключения об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности,
- устанавливает порядок выдачи торгово-промышленными палатами таких заключений,
- определяет торгово-промышленные палаты, уполномоченные выдавать указанные документы.
Приказом ТПП РФ № 64 от 08.07.2021 (Приложение № 3) союз «Торгово-промышленная палата Смоленской области» включен в список палат, уполномоченных выдавать заключения об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности.
ТПП Смоленской области свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы, произошедшие на территории Смоленской области (территориальный принцип). В случае если территориальный принцип рассмотрения заявления о наличии обстоятельств непреодолимой силы не применим, то заявление рассматривается по месту регистрации должника.
ТПП Смоленской области не свидетельствует обстоятельств непреодолимой силы:
- возникшие по внедоговорным отношениям;
- по договору, одной из сторон которого является физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя;
- по внешнеторговым сделкам (исключительная компетенция ТПП России).
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
Надлежащим заявителем является заинтересованное лицо, у которого возникли обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие надлежащему исполнению его обязательств по договору (контракту).
- Заявление по установленной форме, подписанное единоличным исполнительным органом заявителя (индивидуальным предпринимателем) либо уполномоченным заявителем лицом (на основании доверенности).
В заявлении указываются: наименование, реквизиты и предмет заключенного договора (контракта); обязательства заявителя по данному договору (контракту), порядок и сроки их исполнения; событие, которое заявитель считает обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором), препятствующее надлежащему исполнению указанных обязательств; начало и окончание срока действия такого события, а также ссылки на документы, его подтверждающие; контактные реквизиты заявителя, включая официальную электронную почту.
Заявление должно содержать запись о том, что заявитель принимает на себя ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов. В заявлении может быть указана дополнительная информация, связанная с произошедшим обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором), о которой заявитель считает необходимым уведомить ТПП Смоленской области.
Форма заявления (скачать в формате WORD)
- К заявлению прилагаются следующие документы и сведения:
- копия договора (контракта), при наличии и/или необходимости с приложениями (дополнительные соглашения, спецификации) к договору (контракту), имеющие непосредственное отношение к обязательству заявителя;
- сведения об объемах выполненных обязательств по договору (контракту) на момент обращения с заявлением в ТПП Смоленской области;
- копии документов компетентных органов (акты органов государственной власти или органов местного самоуправления, справки, письма территориальных исполнительных органов и т.п.), подтверждающие события, на которые заявитель ссылается в качестве обстоятельств непреодолимой силы;
- копия устава юридического лица;
- выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (с сайта ФНС России);
- документ, подтверждающий назначение (избрание) единоличного исполнительного органа заявителя – юридического лица, индивидуальный предприниматель представляет копию 2 и 3 страниц общегражданского паспорта;
- копия платежного документа об оплате по тарифу за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (с отметкой банка об исполнении).
Документы и сведения предоставляются в виде копий, заверенных единоличным исполнительным органом заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности.
Заявление и прилагаемые документы и сведения могут быть представлены в ТПП Смоленской области
- лично,
- почтовой корреспонденцией (по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Бакунина, д. 10А)
- в виде электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью заявителя (УКЭП) (в соответствии с постановлением Совета ТПП РФ от 15 апреля 2025 года № 74-19 «О внесении изменений в Положение о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности»).
Заявления могут подаваться в электронном виде, с использованием УКЭП руководителя организации или индивидуального предпринимателя в «личном кабинете» на сайте ТПП РФ. При отсутствии у заявителя регистрации на сайте ТПП России, для подачи в электронном виде Заявления необходимо нажать кнопки «Войти», затем «Зарегистрироваться» и далее следовать указаниям выводимых инструкций. Заявители, которые уже зарегистрированы на сайте ТПП России и имеют «неподтвержденный профиль», для реализации возможности подачи в электронном виде Заявлений должны пройти процедуру подтверждения своей учетной записи путем подписания необходимых соглашений усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Для оформления Заявления в электронном виде в «личном кабинете» в разделе «заявки и обращения» необходимо выбрать услугу «свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности». Обращаем внимание, что все поля шаблона Заявления являются обязательными для заполнения. Отдельные поля содержат всплывающую подсказку. Кроме того, внизу панели управления Заявлением в каждом статусе имеется кнопка «Помощь».
СРОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ
Рассмотрение предоставленных заявителем сведений и документов, а также принятие решения о выдаче заключения или направлении мотивированного отказа осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления. Указанный срок может быть продлен на срок не более чем на десять рабочих дней.
СТОИМОСТЬ УСЛУГ
Деятельность по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы осуществляется на платной основе в соответствии с утвержденными приказом ТПП РФ тарифами.
С 1 февраля 2026 года на основании Приказа ТПП России от 28.01.2026 № 9 тариф за рассмотрение Заявления и прилагаемых к нему документов установлен в размере 20 500 рублей, включая рассмотрение, повлекшее отказ в выдаче сертификата о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы.
Результат рассмотрения Заявления
По результатам рассмотрения Заявления уполномоченной торгово-промышленной палатой оформляется и выдается Заключение, а в случае отсутствия оснований для его оформления - мотивированный письменный отказ в выдаче Заключения.
