wrapper

Новостная лента

Понятие «безучетное потребление» было введено Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в отношения между потребителями электроэнергии и сетевыми организациями (гарантирующими поставщиками).

Количество случаев выявления «безучетного потребления» электроэнергии в последние два года увеличилось в несколько раз.

6 марта 2018 на площадке Смоленской ТПП прошло заседание круглого стола по вопросам взаимодействия потребителей электроэнергии (организаций МСП) и сетевых энергоснабжающих организаций в Смоленской области. Организаторами мероприятия выступили Смоленская Торгово-промышленная палата и Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области совместно с Региональным отделением Общероссийского Народного фронта (ОНФ). Данный круглый стол стал логическим продолжением координационного совещания руководителей организаций – потребителей электроэнергии, которое состоялось в начале февраля 2018 года.

В начале года смоленские предприниматели обратились в региональную Торгово-промышленную палату по вопросу невозможности ведения бизнеса, нанесения убытков и банкротства вследствие действий ПАО «МРСК Центра». При потреблении электроэнергии добросовестные организации МСП – потребители   электроэнергии, по их словам, не могут защитить свои права при составлении актов безучетного потребления электроэнергии данной сетевой компанией. При этом представители смоленского бизнеса отмечают наличие злоупотребления предоставленными им законом правами со стороны организаций, поставляющих электроэнергию, и, как следствие, торможение в развитии и разорение малого и среднего предпринимательства региона. «Проблема взаимодействия смоленского бизнеса и энергоснабжающих предприятий сегодня стоит очень остро. Важно выработать механизмы законного взаимоотношения, которое бы не ущемляло интересы бизнеса», - отметил президент Смоленской Торгово-промышленной палаты Владимир Архипенков.

Участники заседания обсудили вопросы, связанные с составлением актов «безучетного потребления» электроэнергии: расчет в актах, форму бланка акта, порядок его составления, а также вопросы, связанные с согласованием места установки прибора учета.

Порядок составления актов «безучетного потребления» - оказался одним из самых важных вопросов обсуждения. Согласно Постановлению Правительства РФ № 442, регламентирующего порядок проведения проверки, предварительное уведомление потребителя о предстоящей проверке обязательно. Руководители смоленских компаний поделились тем, что ни у одного из присутствующих на заседании лиц проверки не проводились в присутствии самого предпринимателя. «У потребителя отсутствует возможность направить в качестве представителя квалифицированного специалиста или присутствовать руководителю предприятия, так как уведомлений, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 442, ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик в адрес потребителя не направляет», - отмечает руководитель ООО «ЮриЭлт» Роман Брей. Зачастую в актах «безучетного потребления» расписываются лица, не имеющие никакого отношения к порядку электропотребления и учету таких ресурсов - продавцы, работники складов, сантехники и т.д.

Результатом составление акта «безучетного потребления» является выставление счета для оплаты за потреблённую электроэнергию. «Потребленная электроэнергия, как и любой другой товар, должна быть оплачена. При этом, в случае выявления фактов неучтенного потребления электрической энергии, сотрудники ПАО «МРСК Центра» обязаны руководствоваться требованиями действующего законодательства, как по процедуре оформления акта неучтенного потребления электрической энергии, так и по методике расчета ее объема. Неоплаченная электроэнергия - это недофинансирование производственных программ нашей компании, от успешной реализации которых зависит надежное бесперебойное функционирование всей энергосистемы Смоленской области», - пояснил собравшимся заместитель директора по реализации и развитию услуг филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» Олег Бонадысев.

При этом у потребителя в настоящее время отсутствует возможность оспаривания самого акта «безучетного потребления». «Арбитражный суд Смоленской области не принимает иски об оспаривании порядка составления актов безучетного потребления, в результате предприниматель не имеет возможности оспорить составленный акт, - констатирует Роман Брей. - А гарантирующий поставщик, в свою очередь, при неоплате указанного акта направляет в адрес потребителя уведомление о введении ограничения потребления электрической энергии. Такое состояние ставит в неравное положение потребителя и гарантирующего поставщика. Каждый раз, угрожая отключением электроэнергии, гарантирующий поставщик, по сути, вымогает деньги у потребителя».

Заместитель руководителя Управления – начальник отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Смоленского УФАС России  Андрей Романов рекомендовал предпринимателям по каждому факту составления акта безучетного потребления электрической энергии, в случае несогласия с процедурой проведения проверки приборов учета, обращаться в Смоленское УФАС России с заявлением в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции». В случае выявления Смоленским УФАС России нарушения монополистами Правил организации учета электрической энергии на розничном рынке антимонопольный орган может выдать нарушителям предписание о перечислении в Федеральный бюджет денежных средств, незаконно полученных вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

По итогам встречи было принято решение подготовить и направить резолюцию совещания по выявленным проблемам, способам их устранения и просьбой о содействии в Правительство РФ, ТПП РФ, ОНФ, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в РФ.

Пресс-служба Смоленской ТПП, Юлия Фомичева

Последнее изменение Понедельник, 09 апреля 2018
Скачать вложения:

Галерея изображений

О палате

Смоленская торгово-промышленная палата – крупнейшая региональная негосударственная организация, объединяющая более 400 наиболее успешных предприятий, учреждений, фирм и индивидуальных предпринимателей Смоленщины.

За два десятка лет она превратилась в развитую структуру, располагающую значительными организационно-техническими ресурсами и высоко профессиональным кадровым потенциалом.