Неверно оформлен протокол о правонарушении.
В протокол вносят объяснения и сведения по поводу административного правонарушения. Это основные средства доказывания в таких делах (ч. 2 ст. 26.2, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Если во время составления документа госорган нарушит процедуру, это лишает протокол доказательной силы. Документ становится недопустимым доказательством (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ). Если компанию привлекли к ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, можно пытаться отменить штраф компании, оспорив его через суд. Для этого потребуется доказать, что госорган допустил процессуальные нарушения. Одним из таких нарушений является неверное составление протокола.
Ошибки в процедуре привлечения.
Безусловные основания отмены штрафа за кассы в процедуре привлечения:
- Госорган не известил ее о времени и месте, когда будет составлять протокол.
- У представителя, который присутствовал при составлении протокола, не было доверенности на рассмотрение данного дела.
- Суд не определил, на какой из 2 протоколов опирался госорган при рассмотрении дела.
- Представителю компании не позволили присутствовать при составлении протокола.
Два небезусловных основания:
- Протокол подписали без полномочий.
- Документ отсутствует в материалах дела.
Отсутствие извещения о рассмотрении дела.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном нарушении рассматривают с участием компании, в отношении которой возбудили производство. Компания сможет отменить штраф за ККТ, если докажет, что госорган не уведомил о месте и времени рассмотрении дела.
Акт проверки составлен с нарушениями.
Составление акта осмотра требуется для подтверждения нарушения или его отсутствия. Что могут осмотреть:
- место, где проводят проверку или все помещения компании;
- территорию;
- объекты и документы, которые находятся в месте проверки.
Если акт проверки составлен с нарушениями, это лишит документ доказательной силы. Оформление акта подчиняется требованиям ст. 27.8 КоАП РФ:
- Осмотр проводится лицом, которое имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях (ст. 28.3 КоАП РФ).
- Должны присутствовать представитель компании и двое понятых при осмотре платежного терминала.
- Фиксировать доказательства разрешают фото-, кино- и видеосъемкой или иным установленным способом. О применении способа нужно указать в акте проверки и материалы фиксации приложить к акту.
- Акт проверки должен содержать соответствующие реквизиты и сведения.
- В акте должны расписаться: составитель, представитель компании и понятые. В случае отказа поставить подпись контролер должен сделать об этом отметку в акте.
Копию акт проверки, контролеры должны вручить представителю компании.
Есть недочеты в акте проверки.
На отмену штрафа за кассы повлияют недочеты в акте проверки.
При проведении осмотра места правонарушения в акт проверки обязательно вносят:
- дату и место составления;
- ФИО и должность составителя;
- сведения о проверяемой компании;
- сведения о территории и помещениях, где проводят осмотр;
- вид, количество и иные идентификационные характеристики объектов;
- вид и реквизиты документов, которые обнаружили при осмотре;
- кому компания реализовывала товары в процессе проверки;
- данные о контрольно-кассовой машине, в частности:
- марка аппарата,
- серийный номер,
- адрес регистрации в ИФНС.
*Материал подготовлен в рамках проекта ТПП РФ «Навигатор успеха»
Последнее изменение Понедельник, 11 сентября 2017