В настоящее время в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится на рассмотрении законопроект № 962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (о совершенствовании системы государственной регистрации недвижимости)» (далее – законопроект).

Законопроект предусматривает запрет для госорганов, организаций и граждан на перепродажу сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) третьим лицам, в том числе посредством сайтов-двойников, на которых предлагаются платные услуги по предоставлению сведений из ЕГРН.

По мнению бизнес сообщества, поправки в закон «О государственной регистрации недвижимости» ударит не только по сайтам-двойникам Росреестра с недостоверной информацией, но и по добросовестному бизнесу, который создает для своих клиентов сервисы и продукты с использованием общедоступных данных госреестра.

Эксперты Совета ТПП РФ по развитию информационных технологий (далее – эксперты ТПП РФ) отмечают, что при внесении изменений в законопроект будут созданы препятствия законной деятельности хозяйствующих субъектов, связанной с оперированием сведениями, содержащимися в ЕГРН, а введение запрета на перепродажу сведений из ЕГРН приведет к исчезновению целого сегмента коммерческих услуг.

Предлагаемая поправка должна быть детализирована, чтобы сфокусироваться на негативных тенденциях и не затрагивать добропорядочных участников рынка, считают эксперты ТПП РФ. Требуется установить запрет на мошеннические схемы перепродаж сведений ЕГРН, в том числе с использованием сайтов-двойников, но не устанавливать административные барьеры на пути существования удобных сервисов, предоставляющих сегодня услуги на законных основаниях.

Также эксперты ТПП РФ считают, что необходимо обратить внимание на отсутствие в Пояснительной записке к законопроекту мотивированного обоснования введения таких ограничений, несоответствие вводимых требований положениям ряда действующих норм самого закона о регистрации, ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Конституции РФ.

Экспертами Совета ТПП РФ по развитию информационных технологий был подготовлен ряд предложений в законопроект, принципиальных для предпринимательского сообщества. Предложения в законопроект помогут устранить выше приведенные противоречия и, при этом, позволят реализовать необходимые полномочия Росреестра в ситуациях использования помимо его официального сайта иных информационных технологий по доступу к сведениям в ЕГРН. 

Торгово-промышленной палатой Российской Федерации были направлены соответствующие предложения в адрес Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Департамент цифрового развития, И. Галустян