Согласно Федеральному закону № 38 «Об отходах производства и потребления» Правительство РФ планирует создать современные заводы по переработке мусора, а не просто вывозить его на свалки. В связи с этим регионы должны были разработать до наступления 2019 года тарифы на новую коммунальную услугу и довести их до потребителей.

Реформа призвана избавить Россию от мусорной мафии и несанкционированных свалок в оврагах и лесах. Планируется, что мусорные полигоны превратятся в современные высокотехнологичные объекты, которые исключат неприятный запах и защитят окружающую среду. Переполненные свалки рядом с жилыми районами будут закрыты, эти земли будут экологически восстановлены, здесь создадут парки и социальные объекты. Жильцов привлекут к сортировке мусора на фракции, что уже давно практикуется в развитых странах.

Например, Московская область пошла по пути использования 2-х контейнеров: в один контейнер граждане будут складывать пищевые отходы, во второй – стекло, макулатуру и пластик. А в Новокузнецке заранее провели трехмесячный эксперимент по внедрению раздельного сбора твердых коммунальных отходов. Во всех районах города компания установила 130 контейнеров для вторсырья.

Суть нововведений «мусорной реформы» в 2019 году

Появились операторы по переработке мусора

С 1 января 2019 года в каждом городе и регионе РФ появились операторы, которые взяли на себя весь комплекс работ связанных с переработкой мусора. Они осуществляют как сбор и вывоз твердых бытовых отходов, так и их утилизацию.

Они же несут ответственность за отведенную им территорию, согласно законодательству РФ.

Выбирают таких операторов, на конкурсной основе, среди всех предприятий, участвующих в тендере на предоставление услуг государству.

Переработка ТБО стала коммунальной услугой

Раньше, вывоз и утилизация ТБО были жилищной услугой, и тарифы на неё устанавливали ТСЖ или управляющие компании.

С 1 января 2019 когда, переработка ТБО стала коммунальной услугой и тарифы на пользование ею, будет регулировать государство.

Данная позиция будет выделена отдельной строкой в ежемесячных платежах, также как счет за отопление или газоснабжение. Отказаться от такой услуги нельзя.

Заключение договоров с оператором стало обязательным для  всех организаций и граждан

Все организации и владельцы жилой недвижимости ОБЯЗАНЫ заключить договор с местным оператором, осуществляющим переработку ТБО, согласно ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Даже, если Ваши ТБО уходят в строящийся фундамент на участке, Вы все равно обязаны заплатить по установленному тарифу. Это касается всех владельцев загородных домов, дач, коттеджей, членов садоводческих объединений и гаражных кооперативов. Даже если Ваш загородный дом находиться в глухой деревне, или отрезан от всего мира и стоит на берегу озера – все равно будете платить.

В случае если Ваша дача имеет статус жилого строения, то Вы вправе сами решить с кем заключать договор: напрямую с оператором или с самим садоводческим обществом.

«Мусорная реформа» обязывает платить даже владельцев тех построек, которые являются нежилыми, но имеют статус «с правом проживания».

В случае если Вы откажетесь заключать такой договор, то платить за услугу вывоза и переработку мусора, придется все равно, согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» и Жилищному кодексу РФ.

Расчет оплаты услуги зависит от количества жильцов

Оплата за услуги переработки ТБО рассчитывается исходя из количества проживающих жильцов в квартире или доме.

Формула таких расчетов выглядит так:

Цена = Норматив*(количество жильцов)*(установленный тариф за куб).

С какого возраста гражданин будет обязан платить за услугу утилизации мусора, пока непонятно.

Тарифы для разных регионов разнятся

Тарифы на новую услугу по ТБО устанавливают власти субъектов РФ, и они сильно отличаются друг от друга:

1. так для загородных домов установлен один коэффициент, для квартир другой, а для коттеджей и дач – третий;
2. тарифы для разных регионов страны тоже разные;
3. тариф для садоводческих обществ рассчитывается, исходя из количества членов объединения.

В тариф не включается стоимость всей «мусорной реформы». В него входят исключительно расходы оператора на транспортировку, обработку и захоронение отходов.

Строительство мусороперерабатывающих комплексов и другой необходимой инфраструктуры возьмет на себя государство вместе с частными инвесторами.

В одном регионе может быть несколько операторов и тарифы у них могут различаться, так как где-то логистика дороже, где-то дешевле. Большинство регионов рассчитывают тарифы на ТБО исходя из количества проживающих в квартире, методику взимания платы с квадратного метра используют реже.

Если жилец долго не живет в квартире, например, уехал в отпуск, то он может попросить перерасчет.

Дважды в год – в январе и июле – тариф на обращение ТБО будет индексироваться, так же как тарифы за отопление, воду и свет.

В установленные тарифы, будет входить и стоимость разноцветных контейнеров, которые предназначаются для сортировки мусора.

Повышение штрафов за несанкционированные свалки

Платить за вывоз мусора организациям и гражданам придется значительно дороже, но и штрафы за стихийные свалки предложено значительно увеличить. А переработанный за счет потребителей мусор российские чиновники планируют продавать в Европу.

Действующие штрафы за незаконные навалы мусора сейчас имеют мизерные ставки, поэтому Министерства природных ресурсов и экологии РФ внесли на рассмотрение в Госдуму проект поправок в КоАП РФ об установлении штрафов за незаконный навал мусора.

Сравнительная таблица штрафных санкций:

Кто получит отсрочку по реализации «мусорной реформы»

Воплотить в жизнь идею, которую несет в себе «мусорная реформа», за один день не получится, поэтому в закон «Об отходах производства и потребления» внесены поправки, которые не дадут городам потонуть в горах мусора.

Существует возможность получения отсрочки на 1 год:

1. тем регионам, где не определились с местным оператором по осуществлению утилизации ТБО;
2. в случае если организация объявит себя банкротом;
3. если будет установлено, что конкурс оператором был выигран неправомерно.

Возможность получения отсрочки на 3 года:

1. в Москве и Санкт-Петербурге реализацию «мусорной реформы» перенесли на 3 года, по причине отсутствия в данных регионах территориальной возможности расположения современных полигонов и мусороперерабатывающих заводов.  

Возможность получения отсрочки на 4 года:

1. при использовании старых полигонов и свалок, если это не угрожает экологии, жизни и здоровью граждан.

Напоминаем, что в регионах действуют горячие линии для населения, а полный список телефонных номеров, с помощью которых можно задать интересующие Вас вопросы о реформировании системы обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО), доступен на сайте Минприроды России.

Материал подготовлен в рамках проекта ТПП РФ «Навигатор успеха»​​​​​​